重磅！部级官员密集调整透露怎样的信号？

近日，多名部级干部调整，其中发改委副主任、公安部副部长尤为引人注目，背后透露高层怎样的用人信号？

据人社部网站消息，国务院7月10日任免国家工作人员。

任命丛亮为国家发展和改革委员会副主任；

任命刘烈宏为工业和信息化部副部长；

任命刘钊为公安部副部长；

任命常正国为退役军人事务部副部长；

任命袁野为国务院国有资产监督管理委员会副主任；

任命刘丽坚(女)为国家税务总局副局长；

任命王春英(女)为国家外汇管理局副局长；

任命王京涛为国家保密局副局长。

免去聂福如的公安部部长助理职务；

免去袁野的审计署副审计长职务；

免去孟建民的国务院国有资产监督管理委员会副主任职务；

免去孙瑞标的国家税务总局副局长职务；

免去刘烈宏的国家互联网信息办公室副主任职务。

丛亮简历

丛亮，男，汉族，山东文登人，1971年12月出生，中共党员。　　

1994年7月毕业于清华大学机械工程系，获工学学士学位。　　

1997年4月毕业于中央财经大学经济信息管理系，获经济学硕士学位。　　

1999年9月至2003年7月中国社会科学院研究生院世界经济与政治系在职研究生学习，获经济学博士学位。　　

1997年4月进入国家计划委员会国民经济综合司。　　

2003年11月至2005年12月任国家发展改革委国民经济综合司总量处副处长。　　

2005年12月至2008年1月任国民经济综合司总量处处长。　　

2008年1月至2011年3月任国民经济综合司综合处处长。　　

2011年3月至2016年8月任国民经济综合司副司长。　　

2016年8月至2018年6月任国民经济综合司司长。　　

2018年6月任国家发展改革委秘书长兼国民经济综合司司长（2018年9月不再兼任）。　　

2018年7月兼任国家发展改革委新闻发言人。　　

2019年2月任国家发展改革委党组成员、秘书长。

刘烈宏简历

刘烈宏，男，汉族，1968年10月生，1997年8月加入中国共产党，1990年7月参加工作，在职研究生学历，管理科学与工程博士，研究员级高级工程师，享受“国务院政府特殊津贴”，第十二届全国政协委员。

现任中央网络安全和信息化委员会办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任。

1990.07——1995.04 电子工业部第二十九研究所助理工程师、工程师

1995.04——1997.01 电子工业部第二十九研究所第二研究室副主任

1997.01——2000.01 电子工业部第二十九研究所第二研究室主任

2000.01——2001.03 信息产业部电子第二十九研究所副所长

2001.03——2004.11 信息产业部电子第二研究所所长、党委书记

2004.11——2005.12 中国电子科技集团公司副总经理

2005.12——2006.03 中国电子科技集团公司副总经理、党组成员

2006.03——2009.01 中国电子信息产业发展研究院院长兼北京赛迪信息产业集团公司总裁

2009.01——2013.02 中国电子信息产业集团有限公司董事、总经理、党组成员

2013.02——2017.02 中国电子信息产业集团有限公司董事、总经理、党组副书记

2017.02——2018.07 中国电子科技集团有限公司董事、总经理、党组副书记

2018.07—— 中央网络安全和信息化委员会办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任

刘钊简历

刘钊，男，汉族，1963年12月生，陕西扶风人，1984年7月加入中国共产党，1986年7月参加工作，西北政法学院法律专业毕业，大学学历，法学学士学位。此前任公安部党委委员、政治部主任，副总警监警衔。

常正国简历

常正国，男，汉族，1964年10月出生，甘肃会宁人，1987年1月加入中国共产党，1987年7月参加工作，西北师范大学人文地理学专业毕业，硕士研究生学历，助教。　　1983.09—1987.07　西北师范大学政治系政治教育专业学习　　1987.07—1991.05　甘肃省计划学校教师　　1991.05—1993.11　甘肃省计划委员会机关党委干部、副主任科员　　1993.11—1994.08　甘肃省计划委员会办公室秘书、副主任科员　　1994.08—1995.01　甘肃省计划委员会农村经济处副主任科员　　1995.01—1997.05　甘肃省计划委员会农村经济处主任科员　　1997.05—2001.04　甘肃省计划委员会农村经济处副处长　　2001.04—2004.03　甘肃省发展计划委员会地区经济发展处处长　　2004.03—2004.06　甘肃省发展和改革委员会地区经济发展处处长　　2004.06—2004.09　甘肃省以工代赈易地搬迁办公室副主任（正处长级）　　2004.09—2005.10　甘肃省以工代赈易地搬迁办公室主任（副厅长级）（其间：2000.07—2005.01在西北师范大学人文地理学专业研究生班学习，获理学硕士学位；2005.03—2005.05在中国浦东干部学院第一期司局级干部任职培训班培训）　　2005.10—2006.09　甘肃省发展和改革委员会党组成员，省以工代赈易地搬迁办公室主任　　2006.09—2009.06　甘肃省发展和改革委员会副主任、党组成员，省以工代赈易地搬迁办公室主任　　2009.06—2011.01　甘肃省发展和改革委员会副主任、党组成员，省以工代赈易地搬迁办公室主任（机构改革）　　2011.01—2011.02　甘肃省定西市委副书记，市长候选人　　2011.02—2011.04　中共定西市委副书记，副市长、代市长　　2011.04—2013.04　中共定西市委副书记，市长　　2013.04—2016.11　甘肃省人民政府副秘书长，甘肃省人民政府办公厅主任、党组副书记　　2016.11—2018.07　甘肃省人民政府党组成员、秘书长，省政府办公厅党组书记（期间：2018.03—2018.07在中央党校中青年干部培训一班学习）　　2018.07—2018.10　甘肃省人民政府副省长、秘书长，省政府办公厅党组书记　　

2018.10—　　　　 省政府副省长、党组成员　　

第十二届、十三届甘肃省委委员，第十二届、十三届甘肃省人大代表。

袁野简历

袁野，男，汉族，1965年12月出生，重庆人， 1986年7月参加工作，中共党员，毕业于西南财经大学经济学院政治经济学专业，研究生学历，经济学博士学位，高级审计师。
历任四川省成都市百货公司干部，审计署驻成都特派员办事处干部、副处长、处长，审计署金融审计司二处处长，审计署金融审计司副司长、司长，审计署驻广州特派员办事处特派员、党组书记，审计署财政审计司司长，杭州市市委常委、副市长（挂职），审计署党组成员、财政审计司司长，审计署党组成员、副审计长。
现任国务院国资委党委委员、副主任。

刘丽坚简历

刘丽坚，女，汉族，1963年1月生，河北迁西人，1984年8月参加工作，1986年12月加入中国共产党，中欧国际工商学院工商管理硕士专业在职研究生毕业，工商管理硕士。
1984年至1988年先后任财政部税务总局国企处科员、副主任科员，1988年至1997年先后任国家税务局所得税管理司副主任科员、秘书处副处长、国家税务总局所得税管理司地方企业所得税一处副处长，1997年10月任国家税务总局所得税管理司地方企业所得税一处处长，1998年3月任国家税务总局所得税管理司个人所得税处处长，2004年5月任国家税务总局所得税管理司副司长，2008年8月任国家税务总局所得税司副司长，2012年1月任大连市国家税务局党组书记、局长，2012年5月任大连市国家税务局党组副书记、副局长(巡视员)，2013年7月任国家税务总局所得税司司长，2016年12月任国家税务总局总审计师兼所得税司司长，2017年3月任国家税务总局总审计师，2019年5月任国家税务总局总经济师。

王春英简历

王春英，女，1969年生，经济学博士

1988年9月至1992年8月，吉林大学国际经济系国际经济专业学习

1992年8月至2001年3月，先后任国家外汇管理局科员，国际收支司副主任科员、主任科员（其间，1996年3月至2001年1月在中国人民大学攻读世界经济专业硕士学位；1998年10月至2000年3月在日本埼玉大学攻读政策科学专业硕士学位）

2001年3月至2004年4月，先后任国家外汇管理局国际收支司国际收支一处副处长、统计制度处副处长、银行外汇收支管理处副处长

2004年4月至2008年12月，先后任国家外汇管理局国际收支司银行外汇收支管理处处长，综合司综合秘书处处长（其间，2002年9月至2008年7月在中国人民银行研究生部攻读金融学专业博士学位）

2008年12月至2016年2月，任国家外汇管理局国际收支司副司长

2016年2月至2018年7月，任国家外汇管理局国际收支司司长

2018年7月至2020年6月，任国家外汇管理局总经济师、国际收支司司长（其间，2019年9月至2020年1月在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学习）

2020年6月，任国家外汇管理局副局长、党组成员

中国两会后的例行人事调整出炉，曾外放上海的中纪委常委侯凯进入李克强内阁担任审计署党组书记、审计长。

1962年出生的刘宁从中国西部省份青海省长调往东部辽宁任代省长。（中国长安网）

1955年出生的审计署原审计长胡泽君到龄退役。（新华社）

2020年4月地方大员辽宁省长唐一军（左二）接替到龄退休的傅政华（1955年）任司法部长。（VCG）

近期以来，中国全国“两会”后的重磅人事变动密集公布。除审计署“换帅”，由外放上海和中央和国家机关工委的侯凯（1962年）接替到龄退役的胡泽君（1955年）外，地方三省更是同步易主，令外界眼花缭乱。

事实上，这轮人事变动源于6月29日的中央政治局会议。这次会议是5月下旬全国“两会”的首次中央政治局会议，当时新华社官方通稿显示“会议还研究了其他事项”，透露领导层研究了这轮重磅人事调整。

6月30日，中国全国人大常委会率先表决并披露了侯凯的任免信息；

次日（7月1日）上午，辽宁省十三届人大常委会第十九次会议决定任命原青海省长刘宁（1962年）为辽宁省副省长、代省长，以接替4月份入京执掌司法部的唐一军（1961年）；

7月2日，福建省第十三届人大常委会第二十次会议召开。因工作岗位调整，决定接受唐登杰（1964年）辞去福建省省长职务的请求；同时，决定任命福建省委副书记兼福州市委书记王宁（1961年）为福建省人民政府副省长，代理省长。

同日，中国国家发改委披露唐登杰新去向，称当天唐登杰首次以国家发改委党组副书记身份出席国家发展改革委党组扩大会议。

至此，这轮人事调整已基本落幕。2020年刚刚过半，除青海省长因为刘宁的调任而出缺，全国已有上海、山东、湖北、辽宁、福建等五省市“换帅”。盘点2020年迄今的地方党政一把手调整，可以发现：

其一，以“岗位”调整为主，意在不同岗位历练和“卡位”。

新冠疫情期间，应勇（右）从上海市长跨省接手湖北省委书记一职被认为是一次政治机遇与考验并存的人事调整。

1960年出生的龚正在2020年3月由山东南下接替应勇主政上海，仕途前进一大步。（山东卫视视频截图）

目前，在这半年中，除王宁和侯凯均首次跻身正部级外，其他均为正部级平调。其中，原上海市长应勇在疫情肆虐的特殊情况下赴湖北取代蒋超良，被任命为湖北省委书记，虽是升级，但毕竟湖北与上海的政治地位不可同日而语，总体来说这一任命中规中矩。反倒是龚正由山东省长位置上南下上海主政，确有提携之意。

其二，1960年至1965年出生的“65前”一代占据绝对优势地位。

1957年出生的应勇接棒湖北省委书记，其资历自不待言，姑且不提。此次，换岗主政地方或者进入中央部委的其实均为“65前”一代。

实际上，在中国政坛，与“65前”在地方政府和中央部委的优势相比，“65后”一代事实上被普遍认为是一个“断层”。

新疆自治区主席雪克来提·扎克尔是1953年生人，是目前中共政坛主政一方的地方大员典型的正部级“50后”官员。（Reuters）

1959年出生的广东省长马兴瑞与一众“50后”地方大员相比仍具有年龄优势。(AP )

1963年出生的生态环境部长黄润秋已于2020年4月步入正部级行列。（ 新华社）

以1970年出生的崔永辉跨省履新晋升副部的“70后”官员在近两年政坛形成新梯队。（荆州新闻网）

地方上，由王宁此次首次跻身正部级，主掌一省，目前全国地方政府主官中仅内蒙古自治区主席布小林（1958年）、广西自治区主席陈武（1954年）、西藏自治区主席齐扎拉（1958年）、宁夏回族自治区主席咸辉（1958年）、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔（1953年）、江西省长易炼红（1959年）、湖南省长许达哲（1956年）、广东省长马兴瑞（1959年）、贵州省长谌贻琴（1959年）、云南省长阮成发（1957年）等10人为“50后”，而“65前”群体则达到20人（青海省长空缺），其中1964年出生者最多。

而进入中央部委者，如新任审计署署长侯凯、发改委党组副书记唐登杰、司法部长唐一军（1961年）、生态环境部长黄润秋（1963年）三人亦同为”65前”群体。

其三，70后密集获提拔，形成引人瞩目的“新梯队”。

7月3日，陕西省十三届人大常委会第十八次会议在西安召开。会议经审议和无记名投票方式表决通过了一项人事任命，决定任命程福波为陕西省政府副省长。

这是近日又一新获提拔的70后副省长。就在两周内，已有王卫东、普布顿珠、崔永辉等多位70后干部晋升省部级副职。

他们出身履历各不相同，有的曾在国企系统工作，有的担任过地方行政一把手，但都不同度地反映了上级部门选人用人的导向和标准。

近两年的省部级人事变动中，70后群体相对而言受到了更多的关注，毫无疑问，年龄是一个重要因素，更重要的是他们历练数年后，有可能走上更重要的领导岗位。

尤其值得注意的是，这一年龄段的官员群体获提拔的速度明显加快，以2019年为例，据中国共产党新闻网统计，全年至少有8名70后官员晋升副省级，其中7人任副省、市（直辖市）长或自治区副主席。

而据不完全统计，仅今年3月底至4月16日的20天内，就有8名70后官员晋升为副省级干部。最近一段时间，尤其密集。截至目前，全国“70后”省部级副职已经至少40人，形成显而易见的“新梯队”，从地方省委常委到省市政府副职分布，跻身副部级时间最多相差7年时间。

目前，31个省级政府中已有28名“70后”副职。其中，今年以来获提拔任命的达18人，超过前两年总和。

同时，福建、陕西、西藏分别有两名“70后”副省长/副主席，今年4月履新西藏自治区政府副主席的任维，出生于1976年5月，是目前最年轻的省部级官员。

需要说明的是，上海、天津、山东、贵州已现“70后”常委，全国仅湖北、云南、新疆三个省份暂无“70后”省级领导。

省级政府70后副职一览表

（副省长/副市长/副主席）

对于这轮密集提拔的70后官员，上海一位不愿具名的学者告诉记者，70后官员群体密集获提拔是一个正常的代际过程。“他们这代人成长于80年代，见证了改革开放，有更广阔的视野，更有干劲。”

该学者认为，从不同领域不同行业选拔人才，这是不拘一格降人才，也符合组织部门“五湖四海，任人唯贤”的用人原则。

此外，跨省跨系统任职或已成新常态。近期提拔的几位70后副省长中，除王卫东和普布顿珠外，其余都是跨省或跨系统任职。就全国范围内来说，新晋升的70后干部也多是跨省跨系统任职。

来源：中改1978、中国新闻周刊、城市进化论 等

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